[Раздел 2Б] [Оглавление] [НТС] [Документы НТС] [Библиотека НТС] [Часть 4]

---

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. Народное хозяйство

 

ГЛАВА 19
Общие положения о народном хозяйстве

Национально-трудовой солидаризм в народном хозяйстве означает такое ведение народного хозяйства, при котором оно служит как общенациональным целям, так и непосредственным интересам граждан. Это достигается путем согласования хозяйственных усилий государства и трудящихся, на основе личной заинтересованности и инициативы последних.

Новая экономическая система строится на следующих основаниях и принципах:

Носителем творческой энергии и творцом ценностей является трудящийся человек, который должен быть хозяином плодов своего труда, чтобы, прежде всего, материально обеспечить себя и своих близких. И эта, свойственная природе человека, личная заинтересованность в труде не грозит интересам государства и общества. Напротив, разумно направленная и ограниченная определенными рамками, она содействует процветанию государственного и общественного хозяйства.

Одной из форм материального удовлетворения трудящихся является признание за ними права на приобретение личной трудовой собственности и предоставление практических возможностей для этого, так как стремление иметь личную собственность вполне естественно для человека.

Необходимой предпосылкой к развитию производительных сил общества является свобода хозяйственной инициативы (при условии, если эта свобода ограничена соблюдением требований общественной справедливости и интересов государства).

Свобода хозяйственной деятельности рождает соревнование (конкуренцию). Хозяйственное соревнование - здоровое и необходимое явление и, если не переходит в организованную борьбу конкурентов, служит хозяйственному прогрессу, а также интересам всего населения.

Хозяйственная деятельность есть не только личное дело предпринимателя, но ответственное служение всему обществу, нации и государству. В национально-трудовом государстве каждое хозяйственное предприятие - государственное, общественное или частное - является ответственным хозяйством.

Государство в сфере народно-хозяйственной деятельности не является монопольным производителем, предпринимателем и работодателем, но преимущественно - верховным руководителем, направляющим хозяйственную жизнь страны.

Национальное хозяйство есть хозяйство направляемое. При этой системе (системе направляемых хозяйств) не имеет места ни хозяйственная анархия, ни чрезмерная плановость, нередко ненужная и даже вредная. При системе направляемых хозяйств, разумное государственное планирование и творческая инициатива частного предпринимателя, или ответственного руководителя предприятия, гармонически сочетаются.

Новая экономическая система обеспечивает развитие производительных сил общества, постоянный технический прогресс и неуклонный рост экономической мощи страны; способствуя осуществленнию социальной справедливости и социального мира, предупрежаает бесполезные растраты общественной энергии нации.

В НАЦИОНАЛЬНО-ТРУДОВОМ ГОСУДАРСТВЕ НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО СЛУЖИТ ВСЕЙ НАЦИИ И ВСЕМ ГРАЖДАНАМ, А НЕ ОТДЕЛЬНЫМ ЛИЦАМ И НЕ ОТДЕЛЬНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ГРУППАМ.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ БЛАГО НАЦИИ - В БЛАГОСОСТОЯНИИ КАЖДОГО ГРАЖДАНИНА.

 

ГЛАВА 20
Задачи народного хозяйства

Перед народным хозяйством национально-трудового государства ставятся две основные задачи:

1. обеспечсние материального благосостояния населения;
2. обеспечение экономической независимости и свободного развития страны.

Благосостояние государства определяется благосостоянием населения, а не скоплением материальных богатств в руках немногочисленных общественных групп или в руках самого государства. Не грандиозностью размаха производства, а средним жизненным и культурным уровнем населения характеризуется экономическая мощь страны. Поэтому государство должно всемерно стремиться к обеспечению высокого жизненного и культурного уровня населения, к уничтожению слоя неимущих пролетариев, к превращению этих граждан в зажиточных людей.

В экономической мощи страны - залог независимости государства и свободы его развития. Поэтому государство обязано думать не только об удовлетворении материальных потребностей текущего дня, но и о всемерном развитии производительных сил страны.

НАЦИОНАЛЬНО-ТРУДОВОЕ ГОСУДАРСТВО ДОЛЖНО НАВСЕГДА ПОКОНЧИТЬ С ПОЗОРНОЙ НИЩЕТОЙ НАСЕЛЕНИЯ.

НАЦИОНАЛЬНО-ТРУДОВОЕ ГОСУДАРСТВО СТРЕМИТСЯ К ДЕЙСТВИТЕЛЬНОМУ И ПОЛНОМУ УДОВЛЕТВОРЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ СВОИХ ГРАЖДАН.

 

ГЛАВА 21
Народный доход и собственность

Народный доход.

Народный доход в целом есть трудовой доход. Надлежит различать следующие его виды:

1. трудовой доход земледельца;
2. заработную плату и все прочие виды вознаграждений за личный труд;
3. предпринимательскую прибыль и трудовой дивиденд - долю трудящегося при участии в чистой прибыли предприятия.

Все три вида народного дохода и, следовательно, народный доход в целом растут, когда развиваются производительные силы страны. Справедливое же распределение народного дохода регулируется налоговой системой, в частности - прогрессивным подоходным обложением.

Собственность.

Материальные богатства страны в национально-трудовом государстве принадлежат:

1. государству;
2. общественным учреждениям;
3. частным лицам.

Частная собственность, по своему назначению, может быть личной или функциональной.

Личная частная собственность не ограничена и служит всецело потребностям ее владельца. Личная частная собственность является естественной основой материального бытия человека и побудителем его творчества.

Каждому гражданину предоставляется право личной собственности на трудовой доход и трудовые сбережения, на предметы личного обихода и потребления, на жилище и предметы домашнего хозяйства, на усадебную землю в селе и городе.

Функциональная частная собственность служит непосредственно или косвенно потребностям и интересам не только отдельной личности, но и других лиц, общества и нации. Она является частью общенационального достояния, находящейся, при условии рациональной эксплуатации, в управлении и использовании ответственного хозяина. Таким образом, функциональная частная собственность является служебной по отношению к обществу и государству.

Владение частной функциональной собственностью должно быть оправдано личным трудом и допускается на условиях:

1. использования предмета собственности по назначению;
2. соблюдения принципов общественной справедливости в организации труда, системе оплаты труда и пр.;
3. контроля и направления хозяйственной деятельности со стороны государства.

Ответственность владельца функциональной собственности перед государством тем больше, чем крупнее размеры собственности и чем важнее ее народно-хозяйственное значение.

Имущественные права, которыми пользовались те или иные лица в дореволюционной России, - не являются источниками ни личной, ни функциональной собственности.

 

ГЛАВА 22
Структура народного хозяйства

 

Соответственно видам собственности народное хозяйство делится на три сектора: государственный, общественный и частный.

Свободное существование и соревнование всех трех секторов хозяйства способствует максимальному развитию экономических сил страны.

Предоставляя общественному и частному сектору широкую свободу хозяйственного почина и развития, государство сохраняет за собой общее руководство народным хозяйством.

Государственный сектор народного хозяйства.

Командные высоты народного хозяйства, имеющие жизненно важное значение для страны и для осуществления общегосударственных целей, находятся в руках государства.

Государственный сектор народного хозяйства составляют:

1. все природные богатства страны - недра земли, водные ресурсы, главный массив лесов, земельный резервный фонд;
2. главные отрасли и предприятия добывающей и обрабатывающей промышленности;
3. энергетика, транспорт, пути сообщения и все средства связи общегосударственного значения;
4. денежное хозяйство страны.

Государственный сектор народного хозяйства может создавать, по мере надобности, и другие хозяйственные предприятия: крупные общественные работы, показательные сельско-хозяйственные имения, предприятия легкой и пищевой промышленности и т.п.

Общественный сектор народного хозяйства.

В общественный сектор народного хозяйства входят все хозяйственные предприятия, принадлежащие самоуправлениям и общественно-правовым организациям.

К общественному сектору относятся, в первую очередь:

1. пути сообщения, транспорт и средства связи местного значения;
2. предприятия по снабжению населенных пунктов топливом, водой, электрической энергией и газом;
3. гражданское, жилищное и иное коммунальное хозяйство и строительство;
4. предприятия по снабжению населенных пунктов продуктами питания, подлежащие, по своему характеру, общественному контролю;
5. сельско-хозяйственные имения и машинно-тракторные станции сельских самоуправлений.

В общественный сектор народного хозяйства могут входить и другие хозяйственные отрасли, имеющие жизненное значение для местного населения.

Частный сектор народного хозяйства.

Частный сектор народного хозяйства возникает в результате свободного проявления хозяйственного почина, при равенстве возможностей для всех граждан.

Частно-хозяйственные организации создаются путем вклада трудовых сбережений в хозяйственные предприятия, а также путем образования частных ответственных хозяйств на основах выкупа, на концессионных или арендных началах.

Частный сектор народного хозяйства освобождает государство и общество от забот по распределению продукции, служит удовлетворению постоянно меняющихся и растущих потребностей населения и, благодаря свободному соревнованию, повышает общее качество продукции.

К к основным видам народного хозяйства по частному сектору относится:

1. крестьянские землевладения;
2. внутренняя тогровля;
3. легкая промышленность;
4. кустарная и ремесленная промышленность;
5. частный воздушный, автомобильный и воздушный, а также мелкотоннажный водный транспорт;
6. эксплуатация личной собственности (жилых домов, земельных участков и т.п.);
7. новые отрасли хозяйственной деятельности, возникшие по частной инициативе.

Преобладание начал взаимопомощи над интересами личной наживы, сочетание ответственности и трудовой солидарности со свободой хозяйственного почина, находит наиболее полное выражение в кооперативных хозяйственных предприятиях. Поэтому добровольной и независимой кооперации обеспечивается широкое развитие и поддержка.

Основными формами хозяйственных предприятий народного хозяйства являются:

1. единоличные хозяйства - предприятия, принадлежащие отдельным ответственными хозяевами;
2. кооперативы - производственные, потребительские, кредитные, смешанные и сельско-хозяйственные предприятия, созданные на основе организованной хозяйственной взаимнопомощи свободного объединения членов-пайщиков;
3. товарищества - предприятия, принадлежащие коллективу солидарно ведущих дело хозяев;
4. артели - предприятия равноправных, совместно трудящихся хозяев;
5. акционарные общества - допускающие трудящихся к совладению предприятием, на основе выпуска именных акций.

 

ГЛАВА 23
Экономическая политика Государства

Общие положения.

В своей экономической политике государство руководствуется следующими общими положениями:

• народное хозяйство покоится на тех же основаниях, что и общественный строй; в национально-трудовом государстве экономическая политика неразрывно связана с политикой социальной;
• экономическая политика обеспечивает наилучшее использование всех природных богатств и хозяйственных возможностей страны;
• народное хозяйство объединяет всех работников хозяйства в служении общенациональному благу; государство является регулирующим фактором хозяйственной жизни, в духе новой хозяйственной этики.

Поставленные перед народным хозяйствам задачи находят свойе разрешение в системе направляемого хозяйства.

Направляемое хозяйство

Система направляемого хозяйства заключается в осуществлении государством направляющей и регулирующей хозяйственной политики, ведущейся на основе учета реальных экономических возможностей и потребностей страны, а также поощрения личной хозяйственной инициативы.

В плановом хозяйстве крайне социалистического типа, примером которого служит советское хозяйство, государственное планирование не только определяет общее направление и размах народного хозяйства, но и жестко регламентирует, в форме конкретных заданий, хозяйственную деятельность даже отдельных предприятий. Такой подход исключает, зачастую, учет реальных возможностей и приводит к хищническому использованию хозяйственной инициативы и забакалению трудящихся.

В отличие от социалистического планирования, система направляемого хозяйства является лишь средством согласования хозяйственной политики государства с хозяйственной деятельностью свободно развивающихся общественного и частного секторов народного хозяйства.

Предоставляя свободу хозяйственной инициативе, системе направляемого хозяйства, в то же время, устраняет возможность анархии производства, периодических кризисов и всего того, что ведет к дезорганизации народного хозяйства, безработице и ухудшению положения трудового населения.

Осуществляя направляющее воздействие на народное хозяйство страны, государство преследует выполнение реального, продуманного плана, причем проявляет необходимую гибкость, сообразуясь с условиями обстановки.

Стремясь к развитию народного хозяйства в желательном направлении и к достижению желательных результатов, государство использует, в первую очередь, не методы принуждения, но методы поощрения полезных тенденций в хозяйстве. Борьба же с вредными, с государственной точки зрения, тенденциями ведется, по преимуществу, путем создания невыгодных условий для деятельности носителей этих тенденций.

Воздействуя на народное хозяйство страны с целью планомерного и целесообразного его развития, государство проводит соответствующую финансовую (денежная, налоговая и кредитная система) и торговую политику (монополии, акциз, скелет цен, торговые льготы и ограничения, тарифные и таможенные мероприятия).

Крупнейшим направляющим и регулирующим фактором во всех областях хозяйственной деятельности является использование ресурсов и производственной мощи государственного сектора народного хозяйства, противоставляемого, в случае необходимости, общественному и частному секторам.

Предоставляя достаточно широкую свободу действий деятелям народного хозяйства, государство, однако, во всех секторах и отраслях народного хозяйства:

1. нормирует качество продукции и устанавливает ответственность за выпуск недоброкачественных товаров;
2. определяет технические стандарты, нормы и условия производства;
3. устанавливает единообразную систему отчетности, для облегчения регулирования и контроля,   а также ведения хозяйственной статистики.

Принципы трудового солидаризма требуют вмешательства государства в хозяйственную жизнь страны там, где злоупотребление хозяйственной свободой приводит к попыткам нездорового личного обогащения, т.е.

1. при всех попытках эксплуатации трудящихся или обхода норм трудового законодательства;
2. при всех попытках спекуляции и хищнического использования общенационального достояния;
3. при всех попытках создания безответственных хозяйств, скопления анонимных капиталов, образования монополистических картелей и т.п.

Направляемое хозяйство не есть некоторая “идеальная” статическая форма хозяйственной жизни; оно по существу своему динамично. Направляемое хозяйство не есть самоцель, а средство к достижению предельной, допустимой в условиях данного момента, хозяйственной свободы.

Направляемое хозяйство должно превратить хозяйственную деятельность в служение своему и общему благу и создать новые экономические отношения, новую хозяйственную этику.

 

ГЛАВА 24
Сельское хозяйство

Общие положения.

1. Разрешение земельного вопроса имеет жизненное значение не только для народного хозяйства, но и для всего общественного устройства России.

На протяжении всей истории России крестьянство, являясь основной массой населения, успешно справлялось с почетной и ответственной задачей прокормления страны. В силу исторического права, завоеванного тяжелым трудом и многовековой борьбой за землю, земля должна принадлежать трудящемуся на ней крестьянству.

2. Как не может быть возврата земли бывшим помещикам, так не может быть терпима впредь и, навязанная большевиками крестьянству принудительная система коллективного хозяйства.
3. Сельское хозяйство должно развиваться на основах свободного труда, личной инициативы и передовой хозяйственной техники. Частно-хозяйственная и общественная инициатива крестьян поддерживается государством.
4. В хозяйственном развитии село и город неразрывно связаны между собой; вне их тесного сотрудничества немыслимо здоровое и мощное хозяйство страны. Не в борьбе города с деревней, а в сближении их, в справедливом обмене - залог успешного развития всего народного хозяйства.

Земельная реформа.

Провозглашая право крестьянства на землю, национально-трудовое государство осуществляет в кратчайший срок земельную реформу, определяемую следующими положениями:

1. Государство устанавливает частную наследственную собственность на земельный участок, обрабатываемый личным трудом главы крестьянского двора и членов его семьи, на жилые и хозяйственные постройки, на живой и мертвый инвентарь и на продукты крестьянского хозяйства.
2. Каждому сельскому хозяину предоставляется право свободного выбора вида землепользования: единоличного (хуторского или отрубного) или коллективного (общинного, кооперативного, товарищеского, артельного и так далее).
3. Устанавливается минимальный размер недробимого земельного участка, передаваемого владельцем наследникам на основе завещания. Величина недробимого земельного участка определяется для каждой сельско-хозяйственной области соответственно требованиям самостоятельного хозяйства. Государство и общество принимают на себя заботу об излишке сельского населения, получающем долю наследства в ином виде, предоставляя возможность устремиться на освоение новых земель или в другие отрасли труда и помогая в получении квалификации и устроении жизни.
4. Устанавливается, для каждой сельско-хозяйственной области особо, максимальный размер крестьянского участка, для предотвращения спекуляции землей и появления крупных нетрудовых землевладельцев - новых помещиков.
5. Проводится землеустройство с межеванием земель, в целях обеспечения развития сельского хозяйства на прочных правовых основах.
6. Земельная собственность закрепляется за каждым владельцем-крестьянином особым государственным актом и охраняется законом, а переход ее из рук одного владельца в руки другого разрешается соответственным органом местного самоуправления.
7. Государственными законами обеспечиваются следующие права трудового земельного собственника:

• право свободной торговли сельско-хозяйственными продуктами;
• право свободного расширения, в установленных законом пределах, любых отраслей хозяйства;
• право свободной организации кооперативных объединений, сельско-хозяйственных отраслевых союзов и других объединений, в целях улучшения хозяйства, взаимопомощи, страховки или организации сбыта продуктов.

8. Совхозы частично преобразуются в государственные показательные и опытные хозяйства, частично постепенно ликвидируются, причем принадлежащие им земли передаются крестьянам или в государственный земельный фонд;
9. Государство способствует планомерному добровольному переселению крестьян из малоземельных районов на свободные пространства неосвоенных земель, а равно поощряет и поддерживает инициативу частных лиц, желающих вложить свои личные материальные средства и труд в дело освоения этих земель.
10. Машинно-тракторные станции и мастерские постепенно передаются крестьянским общественным и кооперативным организациям на основе выкупа их у государства.
11. Государство проводит широкие мероприятия по поднятию крестьянского благосостояния путем интенсификации и механизации сельского хозяйства, обслуживанию его сетью сельско-хозяйственных опытных станций, расширения сети сельско-хозяйственных учебных заведений, организации работ по мелиорации и иных мер, направленных к повышению плодородия земли.
12. Сельским хозяевам предоставляется широкий денежный кредит через государственный сельско-хозяйственный банк и сеть кредитно-кооперативных учреждений.

КРЕСТЬЯНИН - ХОЗЯИН СВОЕЙ ЗЕМЛИ И ПЛОДОВ СВОЕГО ТРУДА.

ЗАЖИТОЧНОСТЬ КРЕСТЬЯНСТВА - ОСНОВА БЛАГОСОСТОЯНИЯ СТРАНЫ.

 

ГЛАВА 25
Промышленность, энергетика, транспорт, связь

Государство стремится к планомерному и возможно большему развитию промышленности страны, не нарушая, однако, естественного хода развития ее производительных сил и не нанося ущерба удовлетворению текущих потребностей населения.

Для выполнения общегосударственных задач и недопущения развития капитализма, государство оставляет в своих руках главные орудия производства и следующие отрасли прошышленности:

• черную металургию;
• важнейшие предприятия цветной металлургии, машиностроения, электропромышленности;
• промышленность вооружения и боеприпасов;
• авиационную промышленность;
• главные предприятия судостроения;
• и иные крупные предприятия общегосударственного значения.

Государство допускает, по мере необходимости и под своим контролем, предприятия общественного и частного секторов народного хозяйства к разработке природных богатств на концессионных началах.

В целях разгрузки государственного аппарата, большинство предприятий легкой промышленности, а также мелкую промышленность местного и районного значения государство передает, согласно хозяйственному плану, общественному и частному секторам народного хозяйства. Передаче частному сектору подлежит, в первую очередь, промышленность пищевая и предметов широкого потребления. Передача предприятия общественному и частному секторам производится постепенно, в порядке выкупа, сдачи в долгосрочную аренду или предоставления концессии на условиях, устанавливаемых государством. Осуществляя частичную денационализацию промышленности, государство руководится не только промышленными, но и социальными соображениями.

Общественному сектору хозяйства и частным хозяевам предоставляется, на общих законных основаниях, право на организацию, наряду с существующими, новых промышленных предприятий.

Государство способствует развитию легкой промышленности частного и общественного секторов народного хозяйства до степени полного удовлетворения потребностей страны в дешевых и доброкачественных товарах широкого потребления.

Государство оказывает всемерное содействие развитию ремесленного и кустарного производства, поддерживая его на уровне современной техники, и проводит соответствующие поощрительные мероприятия.

Деятельность всех промышленных предприятий допускается государством при условии осуществления государственного и общественного контроля, материальной и личной ответственности руководителей предприятий и выполнения всех норм трудового законодательства.

Развитию промышленности должно сопутствовать развитие всех видов энергетики, транспорта и связи, на которые возлагается обслуживание развивающегося народного хозяйства и удовлетворение растущих потребностей населения.

Оставляя в своем распоряжении энергетические ресурсы страны и важнейшие энергетические станции, пути сообщения, виды транспорта и средства связи, государство привлекает общественные и частные хозяйственные силы к развитию этих отраслей народного хозяйства.

 

ГЛАВА 26
Торговля

Внутренняя торговля.

Государство дает свободу внутренней торговле всех видов, категорически пресекая, однако, все попытки спекуляции. Необходимость свободы внутренней торговли диктуется следующими экономическими и социальными соображениями:

1. свободная торговля выполняет общественно-полезные функции в деле распределения материальных благ среди населения, служа как интересам потребителя, так и интересам производителя;
2. свободная торговля освобождает государство от излишних забот по своевременному и бесперебойному снабжению населения необходимыми товарами.

Экономическая политика государства во внутренней торговле основана на нижеследующих положениях:

1. Внутренняя торговля ведется на законных, общих для ответственного хозяйства, основаниях. Свободная цена может существовать только при наличии на рынке свободной конкуренции.
2. Государство отказывается на установлении разных цен на один и тот же товар для различных групп населения, отменяя закрытые распределители, льготные цены для привилегированных слоев населения и т.д.
3. Государство контролирует как деятельность торговых предприятий, так и установление ими торговых наценок на себестоимость товаров, устраняя возможность спекулятивной наживы.
4. В случае необходимости, государство активно вмешивается во внутреннюю торговлю, выпуская на рынок недостающие товары, устанавливая временные ограничения на товары, цены, контингенты и т.п., вплоть до установления государственной монополии на некоторые товары.
5. Для распределения монопольных продуктов, государство пользуется существующей сетью магазинов частного и общественного секторов, не создавая своего специального торгового аппарата.

Внешняя торговля.

Участие в международном обмене определяется, в первую очередь, общенациональными интересами.

Общественный и частный секторы народного хозяйства допускаются к участию во внешней торговле под контролем соответствующих государственных органов, на основе общих принципов направляемого хозяйства.

Объеком экспорта являются преимущественно излишки национальной продукции, а не сырье и товары, в которых нуждается отечественное народное хозяйство. Объектом импорта могут быть как предметы техники, так и предметы широкого потребления.

 

ГЛАВА 27
Финансы

В национально-трудовом государстве деньги не являются абсолютным мерилом ценности, а служат:

• меролом стоимости,
• средством обмена,
• законным платежным средством,
• средством трудового сбережения и накопления.

Источником финансовых средств государства служат налоговые поступления, доходы государственного сектора хозяйства, кредитные операции.

Для стабилизации и покрытия рубля в международном обмене служит государственный запас драгоценных металлов, ценных бумаг, иностранных платежных средств и продукции национального хозяйства.

Финансовая политика и налоговая система

Задачами финансовой политики государства являются:

1. содействие экономически целесообразному ведению народного хозяйства в целом;
2. участие государства в качестве регулирующего фактора в социально справедливом распределении национального дохода.

Правильная финансовая политика требует установления государственного бюджета в зависимости от величины национального дохода и платежеспособности населения, а также расписания расхода в соответствии с общими интересами государства и нуждами населения.

Главным орудием финансовой политики служит налоговая система. Здоровая налоговая система характеризуется:

1. всеобщностью налоговых обложений, т.е. общеобязательстью для граждан налоговых платежей;
2. принципом прогрессивности ставок налогового обложения;
3. освобождением от налога предметов первой необходимости и доходов, не превышающих установленного законом прожиточного минимума;
4. предоставлением льгот экономически слабым слоям населения в рамках налогового законодательства.

Кредитная политика

Признавая исключительное значение кредита в современной хозяйственной жизни, государство проводит активную кредитную политику, направленную ко всемерному развитию народного хозяйства. Государство осуществляет организацию кредита через Государственный банк и сеть государственных кредитных учреждений.

В целях использования частной инициативы в кредитно-хозяйственной жизни страны, наряду с государственными кредитными учреждениями, допускается образование кредитных учреждений в общественном и частном секторах народного хозяйства, но лишь под контролем государства.

 

ГЛАВА 28
Перспективы хозяйственного развития России

 

Пораженное бюрократизмом и изуродованное хозяйство России потребует длительного времени для своего оздоровления. Но необъятные пространства нашей страны, неиссякаемые богатства ее, жизнеспособность и одаренность народа дают возможность не только успешно оздоровить существующее, но и, одновременно, создать новое.

Ближайшей задачей является устранение хозяйственного антагонизма между городом и деревней. Россия не может быть страной ни преимущественно земледельческой, ни преимущественно промышленной страной. Россия должна быть промышленно-земледельческой.

Путь к хозяйственному обновлению России лежит через разрешение следующих первоочередных задач:

1. Проведение земельной реформы и интенсификация сельского хозяйства для полного обеспечения страны продуктами питания и промышленным сырьем.
2. Развитие легкой промышленности в темпе и объеме, определяемых потребностями населения. В процессе роста легкой промышленности, необходима деконцентрация производства и образование промышленных предприятий среднего и мелкого типа непосредственно в местах сырьевых баз.
3. Развитие дорожного строительства - сооружение автострад, шоссейных и сельских дорог, создание единой сети глубоководных магистралей.
4. Осуществление широкой реконструкции сел и городов, с целью оздоровления условий труда и быта жителей, а также с целью улучшения внешнего облика населенных пунктов.
5. Исследование и освоение природных богатств пустующих районов для создания новых хозяйственных баз.

---

[Раздел 2Б] [Оглавление] [НТС] [Документы НТС] [Библиотека НТС] [Часть 4]