Главная ›

Резолюции 01-05.92 | Политические позиции НТС 1991-1992

[Резолюции 09-11.91] [НТС] [Документы НТС] [Резолюции НТС] [Содержание] [Резолюции 05-09.92]

Письмо Председателя НТС Президенту Б. Н. Ельцину

11 января 1992

Господин Президент!

То, что ни на минском, ни на алма-атинском совещаниях не был решен важнейший вопрос о дальнейшей судьбе армии, создало в стране опасное положения. Армия, присягавшая Советскому Союзу к подчинявшаяся его Президенту, после исчезновения этих двух инстанций провисла в воздухе. Участники так называемого "Содружества независимых государств" проявили весьма мало желания к превращению Советской армии в армию этого "Содружества".

Более того, правительство Украины, представляющее прежде всего интересы бывшей коммунистической номеклатуры, сделало шаг на разрушение Армии. Возможно, что за республиками каким-то соглашением было признано право на создание собственных армий. Однако в таком случае каждая республика, желающая иметь свою армию, должна организовать новую военную структуру и в ее рамках отстраивать национальную армию. Но то, что сделано на Украине - а ее примеру могут в любой момент последовать и другие - это растаскивание Советской армии по частям. Провокационный характер действий Кравчука проявился в попытке "захватить" еще и Черноморский флот.

Возникновение в разных республиках вооруженных соединений, при наличии национальных конфликтов как между республиками, так и внутри республик, создает серьезные предпосылки дяя вооруженных столкновений и даже войн. Уже сейчас есть этому примеры, а это только начало, так как остается открытым вопрос об обеспечении прав так называемых "национальных меньшинств". Положение усугубляется еще и тем, что в отдельных республиках сохранились коммунистические режимы, хотя и перекрасившиеся.

Такое положение создает угрозу миру на территории всей страны, население которой, несмотря на возникновение двенадцати республик, сохраняет многообразную общность. Тем более эта общность существует в Армии. Авантюристические действия кравчуковского типа, шантаж запретом использовать Черноморские порты фактически провоцируют конфликты и в самой Армии. А разложение Армии, в условиях существования еще достаточно сильных коммунистических структур и многочисленных сторонников "твердой руки", легко может ввергнуть страну в гражданскую войну. В нашей истории это уже было после Февральской "бескровной" революции.

Российская Федерация - главная наследница Советского Союза, а, следовательно, и его Армии. На России лежит ответственность за дальнейшее развитие событий. По Вашей инициативе было созвано минское совещание и создано "Содружество". Не Ваша вина, что среди Ваших партнеров по "Содружеству" оказались люди, лишенные политического разума. Но на Вас лежит ответственность за Россию и ее безопасность, за предотвращение трагических последствий. Нельзя оставлять Армию висеть в воздухе, без присяги. Особенно ту Армию, которой молодая российская демократия обязана своей победой в Августовские дни. А то она "присягнет" самой себе, как в Югославии.

Созданное "Содружество" не скреплено идеей общей государственности, которая могла бы заменить рухнувшую коммунистическую государственность. Сравнение с Европейским содружеством не выдерживает критики. Абсолютно разные исторические и практические предпосылки. В этих условиях надо думать о России. Будет Россия, а остальное приложится.

Господин Президент!

Всё, что будет сказано дальше, прошу рассматривать как одно из предложений, которое могло бы быть свободно высказано на заседании Верховного Совета Российской Федерации при обсуждении действий, которых требует сегодняшняя обстановка.

Необходимо не медля привести Армию к присяге Российской Федерации и тем самым сохранить общую Армию, а также нынешнее командование.

Тем республикам, которые отказались создавать свои армии и согласны, чтобы их граждане продолжали служить в общей Армии и чтобы части этой Армии могли оставаться па их территориях, необходимо гарантировать равное участие в решении вопросов, связанных с управлением действиями и реформами Армии.

Граждане тех республик, которые хотят создавать свои армии, могут отказаться от присяги и демобилизоваться. Воинские части Армии, присягнувшей Российскому государству, должны быть выведены с территории этих республик.

Выводимые воинские части должны вывозить всё свое вооружение. Прежде всего должно быть вывезено всё тактическое ядерное оружие.

Для облегчения размещения выводимых войск, вероятно, следует провести частичную досрочную демобилизацию.

Разумеется, военно-технические проблемы проведения этого предложения должны быть разработаны самими военными.

Господин Президент!

Может быть. Вы видите лучший выход из создавшегося положения и надеетесь на него. Тогда действуйте и не медлите. В нынешнем положении "промедление смерти подобно".

И да поможет Вам Бог!

Е. Романов

Обращение к гражданам Татарстана

Март 1992

Дорогие соотечественники!

Коммунистические хозяева республики 21 марта провели референдум, цель которого - получить одобрение на выход Татарской Республики из Российской Федерации и превращение ее в отдельное государство. Конституционный Суд Федерации вынес решение, что проведение референдума нарушает федеративные законы. Таким образом, результаты референдума незаконны. Правительство Российской Федерации имело полное право запретить проведение референдума и реализовать это запрещение силой. Правительство не пошло на этот шаг, не желая осложнять и без того трудную обстановку в стране и надеясь на победу здравого смысла.

К сожалению, большинство населения проголосовало за превращение Татарской Республики в самостоятельное государство. Тому были три причины. Первая - разжигание националистических чувств, использование экстремизма определенных татарских кругов, распространение идеи о превосходстве одной национальности над другими. Такая тактика коммунистической номенклатуры понятна. После того, как коммунистические хозяева Татарской Республики поставили ставку в августе прошлого года на ГКЧП, разгоняли и избивали дубинками русских и татарских демократов, а ставка эта оказалась проигранной, Шаймиеву и его компании не оставалось ничего другого, как взять на вооружение татарский национализм.

Вторая - бесконтрольности проведения референдума в сельских местностях Республики, где имел место прямой "нажим" на участвовавших в референдуме, а в некоторых районах, куда был запрещен въезд независимым наблюдателям, результаты были фальсифицированы. Конечно, добиться сегодня "99%" уже нельзя, но "подправить" проценты можно.

Третья - надежда на то, что в результате "отделения" экономическое положение и Республике быстро улучшится и повысится материальный уровень жизни населения. Коммунистическая номенклатура, выдвигая этот аргумент, лгала. Кто-кто, по они прекрасно знают, что Республика, вырванная из общей экономической системы Федерации, окажется в кризисе. Если даже три Прибалтийских республики после отделения продолжают существовать и условиях ухудшающегося экономического положения, несмотря на их иыход на Запад, то что ожидает Татарскую Республику, окруженную со всех сторон "чужой территорией"? Каждый, кто знаком с экономической структурой Республики, легко может подсчитать, к какому экономическому кризису Республики приведет изоляция.

Так зачем Шаймиеву и коммунистической номенклатуре все это понадобилось?

Напомним еще раз об Августе прошлого гоца. Они поддержали ГКЧП потому, чти они плоть от плоти коммунистического режима, потому, что они были против реформ, потому, что они были за KПСС, потому, чти они хотели сохранить свою власть и привилегии. Того же они хотят и сейчас, только другими методами. Они хотят изолировать Республику от процесса реформ - как экономических, так и политических, - которые постепенно набирают силу но всей Федерации. Они хотят, пользуясь старыми мафиозными связями, провести приватизацию так, чтобы большая часть народного имущества попала в их руки. Да они уже и немало захватили его. Их отношение к правам человека, к национальным правам, к религии как было, так и осталось коммунистическим.

Русские! Татары! Чуваши! Украинцы' Люди всех национальностей, живущие и Республике!

Главное - ие поддавайтесь разжиганию национальных страстей. Это обернется для всех общей бедой. Это позволит коммунистам манипулировать вами. Объединяйтесь на уважении к национальной культуре, традициям, религии каждого народа. Стремитесь к взаимопониманию и познанию друг друга. Не забывайте, что в концлагерях морили людей без различия национальностей. Что все имеете выстояли против коммунистического режима. Не забывайте, что в защиту крымских татар, которых преследовали за желание вернуться на родную землю, выступали люди разных национальностей, только представителей правительства Татарской Республики среди них не было.

Помните! Не национальное противостояние, а противостоянке сил свободы, демократии - силам коммунистической номенклатуры!

Выступайте вместе против нарушений чьих-либо национальных прав, выступайте вместе против любого нарушения прав человека. Каждый должен иметь возможность молиться в храме своей веры. Совместно преодолевайте препятствия, которые власти чинят возвращению или постройке мечетей, церквей и храмов других религий.

Крах коммунистической государственности, ликвидация центрального коммунистического правительства далеко не везде привел к ликвидации остаточных коммунистических структур, в частности, и в Татарской Республике. Поэтому свободные выборы новых местных и центральных властей Республики необходимы. Их надо добиваться и к ним готовиться.

Но еще до этого надо взять под контроль приватизацию. Создавайте совместные общественные комитеты для такого контроля. Коммунистическая номенклатура не делится на национальности и будет дружно проводить "прихватизацию", не разбирая, трудящихся какой национальности она грабит.

Жители Татарстана!

Каждому из вас, независимо от национальности, нужна свобода вероисповедания, развития национальной культуры, экономические и политические права, обеспеченные законом. НТС стоит за это! И не только для Татарстана, а и для всей Федерации. Мы считаем, что основой общественного развития является солидарность, а не борьба. К солидарности мы и призываем вас!

Исполнительное Бюро Совета НТС

Заявление Народно-Трудового Союза российских солидаристов о Крыме

Май 1992

Под очевидным давлением из Киева Крымский парламент 21 мая 1992 года приостановил выполнение своего собственного решения от 5 мая с. г. "О проведении обшекрымского референдума". Признанное законом и подлежащее исполнению требование граждан направлено на дополнительную экспертизу с тем, чтобы не исполнить его. Судьбу Крымского полуострова сейчас претендуют решать в Киеве только потому, что в 1954 году Н. С. Хрущев, будучи генеральным секретарем КПСС, вздумал подарить Крым Украинской Советской Социалистической Республике.

В то время это не имело значения. Теперь имеет, и НТС считает необходимым и своевременным заявить о своей позиции в этом вопросе.

Отмечая,
1) что все границы между бывшими советскими республиками бывшего Советского Союза били проведены по произволу распущенной ныне ВКП(б) - КПСС и были на практике лишь условными границами между частями унитарного однопартийного государства, с распадом которого эти границы отнюдь не должны почитаться незыблемыми,
2) что, согласно демократическому принципу самоопределения народов, незыблемы не границы, а воля граждан, населяющих каждую данную территорию;
3) что непризнание или нарушение этого принципа открывает возможность насильственного сохранения или изменения существующих границ и провоцирует вооруженные конфликты;
4) что именно неуважение к народу и неготовность обратиться к нему и узнать его волю путем всенародного опроса (референдума) уже привело к кровавым столкновениям в Закавказье и в Приднестровье,
НТС однозначно поддерживает (правомочно выдвинутое удовлетворяющим Закон числом жителей Крыма) требование провести референдум, который даст возможность всему населению Крыма свободным волеизъявлением решить, в каких государственных границах оно хочет жить в будущем.

Совет Народно-Трудового Союза российских солидаристов

Будущее нашего государства

Февраль 1992

1. Тысячелетний путь развития российской государственности был насильственно прерван большевиками в 1917 году. На месте российской империи было построено коммунистическое государство. Задуманное как плацдарм "мировой революции", чуждое национальным интересам, оно порвало историческую преемственность. Формально состоящее из союзных республик, но централизованное и тоталитарное по сути, это государство рухнуло в 1991 году.

2. Желая избавиться от центра, союзные республики провозгласили свою независимость. По инициативе России наскоро было создано СНГ - Содружество Независимых Государств, что нанесло окончательный удар по Президенту и правительству СССР. Однако СНГ - явление временное и переходное:

- Большинство "независимых" государств держатся не на правовой, демократической основе, а на остаточных образованиях коммунистической номенклатуры.

- Содружество лишено объединяющей идеи (какой ранее была монархия, а потом советский социализм), лишено структур, обеспечивающих общую политику, хотя бы в ограниченных областях, лишено даже имени собственного.

- Многомиллионная Армия с ядерным оружием была оставлена без хозяина, что повело к попыткам расколоть ее на части и создало опасное напряжение.

3. Но страна сохранила элементы естественного единства - в сознании людей, в культурном наследии, в народном хозяйстве, в области экологии и обороны. К тому же 65 миллионов человек живут вне своих национальных образований, а около 50 миллионов - в семьях со смешанным национальным составом. Мы отвергаем как попытки бездумного расчленения страны, так и попытки силой восстанавливать бывший СССР. Задача - создать на его развалинах из хаоса подлинно новую государственность, ядром которой мы видим сегодня Россию в границах нынешней Российской Федерации. Ее надо возрождать и благоустраирать. Но завтрашняя цель - Российское Союзное Государство, которое должно быть посгроено совместными усилиями русского, украинского и белорусского народов и основано на свободном волеизъявлении всех народов, которые в него пожелают войти.

4. Будущее Российское Союзное Государство должно служить гражданскому обществу, а не командовать им. Для этого необходимо:
- осмыслить страшный опыт тоталитарного семидесятилетия, утвердить первенство духовных ценностей, ответственную свободу, человеческие и гражданские права;
- обеспечить на этой основе материальное благосостояние, что невозможно без свободных землевладельцев, без свободного предпринимательства, без социальной защиты всех трудящихся их свободными объединениями и законом;
- восстановить историческую преемственность и российскую общность, отвергающую любой шовинизм, признающую, что свою принадлежность к этой общине чувствуют представители разных народов, культурно и исторически создававших ее;
- внести свой вклад в мировое сообщество, творчески участвуя в решении основных вопросов мироустройства XXI века: снятия угрозы атомного оружия, угрозы разрушения среды обитания и деградации культуры.

5. В сфере влияния Российского Союзного Государства - в каких бы границах оно ни сложилось - мы видим образование более широкого Евразийского Содружества, состоящего из государств, не пожелавших войти в Российское Союзное Государство, но объединенных общими интересами хозяйственного, экологического и геополитического пространства.

6. В самой России мы видим в будущем широкое развитие земского самоуправления, передающего решение всех местных вопросов мястным выборным органам, законодательным и улравительным. Они должны быть построены на территориальной основе, а не на национальной. Национально-культурная автономия должна быть обеспечена не только по месту жительства, но и по национальной принадлежности; этого требует некомпактное расселение национальных меньшинств в России.

Совет Народно-Трудового Союза российских солидаристов

Позиция НТС по текущим политическим вопросам

Февраль-март 1992

ВВЕДЕНИЕ

С началом 1992 года усилилась оппозиция правительству Б. Н. Ельцина по двум причинам: из-за распада страны на "независимые" республики и из-за начала экономической реформы. Атака ведется с разных позиций. Один крайний фланг (например, ДС) считает, чло "демократическое" правительство - все еще советское правительство, и потому с ним надо продолжать бороться. Другой фланг (нео-бодьшевистский, в котором блокируются коммунисты и националисты крайнего толка) считает, что прежде всего надо восстановить единство Советского Союза и остановить хозяйственные реформы, сохраняя, хотя бы на время, административно-распределительную систему. В этот фланг втягиваются и умеренные демократические и патриотические группы, у которых сильно чувство государственности, но которые тоже готовы отложить экономические реформы.

Разделяя острую боль за распад страны, НТС в остальном не разделяет ни одну из этих позиций. Мы за единство страны, но это - дальняя цель, путь к которой лежит через всемерное укрепление сил России и нынешних границах республики. Да, эти границы произвольно начертаны властью, законность которой мы никогда не признавали. Но менять их сегодня (иначе, как при подлинно свободном волеизъявлении) - значит сеять конфликты, которые завтра помешают воссоединению, и отвлекать свои силы на решение чужих задач. Не тратя сил на проблемы СНГ, надо а первую очередь сделать Российскую республику реальной преемницей нашего исторического государства, а бывшую Советскую армию - Российской армией. Важнейший же способ укрепить жизненные силы России сегодня - это как можно скорее довести до успешного конца радикальные экономические реформы. Любая попытка "частично" сохранить директивные методы будет лишь дальше калечить развитие свободного хозяйства и препятствовать возрождению России

Президент России Б. Н. Ельцин сегодня олицетворяет единственную в масштабах республики власть, которая опирается на свободные выборы и доверие народа. У нас нет еще ни свободно избранного парламента, ни независимого суда. В труднейших условиях, в которых находится страна, подрыв его власти, с государственной точки зрения, - безответствен и грозит ввергнуть страну в еще больший хаос.

Как организация мы не выступали ни за, ни против выборов президента Российской Федерации. Мы не видели смысла в выборах президентов отдельных республик бывшего СССР. Но выборы состоялись, Б. Н. Ельцин был избран, и мы приветствовали это свободное волеизъявление. В заявлении "Шаг в будущее" (июнь 1991) мы сказали: "Из шести кандидатов народ выбрал единственного, у которого была реальная программа демократических и рыночных реформ". Сегодня эта программа осуществляется, и наше дело способствовать ее успеху, не воздерживаясь, естественно, от собственных конструктивных предложений.

Политический спектр России сегодня находится в ранней стадии своего становления. Политические позиции крайне разбросанны и противоречивы, состав коалиций непрерывно меняется. Потому мы ни в одну из них и не входим. Но мы полагаем, что на позициях, на которых стоим мы, сможет сложиться подлинно конструктивная "третья сила".

1. НОВАЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ

а. Резолюция Совета НТС "Будущее нашего государства" (февраль 1992) рассматривает нынешнее состояние страны как переходный период - от тоталитарного, коммунистического государства к новой, свободной российской государственности. Ее ядром мы видим Россию в пределах нынешней Российской республики. Это ядро надо в первую очередь возрождать и благоустраивать. Но завтрашняя цель - Российское Союзное Государство, которое должно быть построено совместными усилиями русского, украинского и белорусского народов и основано на свободном волеизъявлении всех народов, которые в него пожелают войти.

б. Ведущей силой нового единсгва может быть лишь положительный пример, который должна показать Россия:
- пример твердой законности, основанной на народном волеизъявлении, обеспечивающей человеческие, гражданские и имущественные права всех се жителей;
- пример материального благосостояния, основанного на свободном земледелии, свободном предпринимательстве и социальной защите населения свободными объединениями трудящихся и законом;
- пример национальной солидарности, отвергающей любой шовинизм, признающей, что свою принадлежность к российской общности ощущают представители разных народов, культурно и исторически создававших ее;
- пример солидарности социальной, преодолевающей сословные конфликты;
- армия анонимного СНГ должна стать армией российской, располагаясь в порядке двусторонних соглашений на территории всех тех респубяик, которые собственных армий не пожелают иметь.

в. В сфере влияния будущего Российского Союзного Государства мы видим Евразийское Содружество, состоящее из государств, не пожелавших войти в Российское Союзное Государство, но объединенных общими интересами единого хозяйственного, экологического и геополитического пространства.

г. В самой Россия мы видим в будущем широкое развитие земского самоуправления, передающего решение местных вопросов местным выборным органам, законодательным и управительным. Они должны быть построены на территориальной основе, а не на национальной. Национально-культурная автономия должна быть обеспечена не только по месту жительства, но и по национальной принадлежности: этого требует некомпактное расселение национальных меньшинств в России.

2. ЭКОНОМИКА

В документе "Семь реформ народного хозяйства" (февраль 1990) мы отстаивали необходимость: а) замены директивных цен рыночными, б) реформы собственности, в) реформы системы банков и кредита, г) налоговой реформы, д) реформы социального обеспечения, е) нового трудового законодательства, ж) денежной реформы. Политика правительства Ельцина в общем движется в этих направлениях.

а. Распределять ресурсы в народном хозяйстве должна свободная цена, которая уравновешивает спрос и предложение. Либерализация цен, начатая в январе 1992 года, существенна тем, что после пятилетнего топтания на месте она начата, а связанные с ней непопулярные меры (повышение уровня цен и налогов) обрзано было принять любое ответственное правительство.

б. Свободную цену устанавливает добровольное соглашение продавца с покупателем, которое возможно лишь при наличии конкуренции. Дело государства - обеспечить конкуренцию на рынке, расчленяя монополии и контролируя те, которые расчленить нельзя. В этом - смысл приватизации, которую надо проводить как можно быстрее и проще. Чем проще процедуры - тем меньше будет злоупотреблений.

Приватизация должна обеспечить всему населению возможно широкое участие во владении имуществом, дать каждому гражданину возможность стать собственником. Собственность обеспечивает человеку материальную независимость, способствует развитию его правосознания и гражданской ответственности. Каждый житель должен безвозмездно получить во владение собственное жилье, каждый, кто готов обрабатывать землю, должен получить свой надел и доступ к льготному кредиту, каждый должен иметь возможность стать пайщиком, бывших государственных предприятий.

в. Деньги в директивном хозяйстве не играли самостоятельной роли, потому у нас не было системы управления совокупной денежной массой, только начинает складываться система кредита. Но продолжает существовать абсурдное деление на наличные и безналичные деньги, госпредприятия берут себе взаймы сколько хотят, увеличивая таким образом денежную массу. Отстройка действенной банкоисхой системы - сейчас насущнейшая задача. Центральный банк ие должен зависеть ни от правительства, ни от Верховного Совета, а быть озабочен единственной задачей: устойчивостью рубля. Без устойчивого рубля не наладятся ни связи между предприятиями, ни капиталовложения а производство.

г. Переход предприятий из государственной собственности на самостоятельное положение лишает государство прежних источников дохода. Поэтому должна быть создана новая налоговая система. Этой цели служит, в частности, нововведенный налог на добавленную стоимость (НДС). Мы давно признавали, что с социальной точки зрения он не идеален, но зато имеет то преимущество, что его трудно обходить. Детали налоговой системы в любой стране отрабатываются постепенно, путем проб и ошибок, и везде вызывают бурные страсти.

д. Материальное положение широких слоев населения в результате реформ стало критическим. Принципы социальной солидарности требуют заботы о нетрудоспособных, но, с другой стороны, если не будет создано богатство, то нечем будет эту помощь оказывать. Требования социального обеспечения и экономического роста приходится балансировать.

е. Вопросы отношения независимых профсоюзов с независимыми предприятиями, вопросы трудовых конфликтов, развития арбитража, развития бирж труда и системы переквалификации - нам еще только предстоит решать.

ж. Денежная реформа, в смысле замены денежных знаков новыми, пока не стоит на повестке дня. Но идет интенсивная подготовка конвертируемости рубля и вхождения в мировую денежную систему. Как показывает опыт, эти меры не дадут постоянного результата, пока не обуздан рост денежного обращения и дефицит государственного бюджета.

3. ПРЕОДОЛЕНИЕ КОММУНИСТИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ

Очевидно, что остаточные структуры КПСС продолжают сопротивляться реформам, причем двумя путями. Во-первых, прямым саботажем полезных народу мероприятий (почему так туго вдет земельная реформа? почему до сих пор не начата широкая приватизация жилища?). Во-вторых, стараясь использовать приватизацию в личных интересах, захватить общенародное имущество в спои руки, превратить политическую власть во власть экономическую.

Вопрос этот не только вопрос власти - это в первую очередь вопрос нравственного очищения, преодоления коммунистического наследия. В резолюции Совета НТС "Во имя правды, а не ради мести" (сентябрь 1991) сказано:

"Для оздоровления нравственной обстановки в стране, восстановления исторической истины надо на открытом судебном процессе с опубликованием всех партийных секретных документов и архивов показать ответственность КПСС за преступления, совершенные ею. [...] Речь идет об исторической, а не личной ответственности.

Лица, совершившие в интересах партии или по ее приказу преступные действия [...] должны ответить за свои действия перед судом.

Активные партаппаратчики и работники КГБ должны быть лишены возможности занимать ответственные посты в нашем государстве".

Но "никто не может быть привлечен к ответственности только лишь за свою бывшую принадлежность к коммунистической партии. Члены распущенной партии - равноправные граждане страны. Каждому открыт путь участия в созидательной работе. Не об "искуплении вины" надо говорить, а о долге каждого гражданина вывести страну из той катастрофы, к которой ее привела КПСС".

Исполнительное Бюро Совета НТС

[Резолюции 09-11.91] [НТС] [Документы НТС] [Резолюции НТС] [Содержание] [Резолюции 05-09.92]